水土保持方案的定位和作用是什么？

　　水土保持方案的定位和作用

      我们知道生产建设项目水土保持方案不是一个普通的设计文件，一个依法编制、报批的文本，就有了它特定的法律地位和作用。

一、生产建设单位水土流失防治的义务与任务要依照法律规定的、标准规定的技术标准，编报并经行政部门审批的水土保持方案，是一件具有法律效力的文本，在工程建设、验收中要依法予以落实，达到规定的标准和要求才能验收合格，工程项目方可投入运行。

二、要申报的水土保持方案是生产建设单位作出的郑重承诺，申报的水土保持方案是生产建设单位明确的防治责任区、防治目标、防治措施与投资、防治成效等的申报和承诺，同时也是是组织管理、水保监测、后续设计、工程监理、水保评估与验收等组织实施的承诺与安排。水保方案在后续实施中的承诺作用突然间变得十分显现，特别是不诚信、未守约者面临了严重的后果。

第三，依法审批或承诺的水保方案，对项目后续设计、施工、管理等工作中有指导意义和约束作用，如防治目标、防治责任范围、防治措施体系、措施等级与标准、弃渣场数量与位置等重要事项，建设单位、设计单位、施工单位等不得随意变更或降低，如有重大变化需依法再次报批。

    总结水土保持方案的定位和作用巨大并有很高的法律地位和作用。