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碳中和相关知识(二)

来源:碳索 时间:2022-07-11 15:26 浏览量:

  1.什么是碳捕集与封存(CCS)?

  碳捕集与封存(Carbon Capture and Storage,CCS),就是将捕 获、压缩后的二氧化碳运输到指定地点进行长期封存的过程。CCS 技 术包括二氧化碳捕集、运输以及封存三个环节。根据碳封存地点和方 式的不同,可将碳封存方式分为地质封存,海洋封存、碳酸盐矿石固存 以及工业利用固存等。

  在将 CO2 封存到地下之后,为了防止其泄漏和或迁移,需要密封 整个存储空间。目前认为比较可行的办法是利用常规的地质圈闭构造, 它包括气田、油田和含水层,对于前两种,由于他们是人类能源系统 基础的一部分,人们已熟悉他们的构造和地质条件,所以利用它们来 储存 CO2 就比较便利和合算,而含水层由于其非常普遍,因此在储存CO2 方面具有非常大的潜力。

  但是,从普通电厂排放、未经处理的烟道气仅含有大约 3%-16%的CO2,可压缩性比纯的CO2小得多,而从燃煤电厂出来经过压缩的烟 道气中 CO2 含量也仅为 15%,在这样的条件下储存 1 吨 CO2 大约需要68M3 储存空间。因此,只有把 CO2 从烟气里分离出来,才能充分有效 地对它进行地下处理。

  商业化的二氧化碳捕集已经运营了一段时间,技术已发展得较为 成熟,而二氧化碳封存技术各国还在进行大规模的实验。2012 年 8月 6 日,中国二氧化碳封存至咸水层项目获重要突破。

  2.什么是清洁发展机制(CDM)?

  清洁发展机制(Clean Development Mechanism,CDM),是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。根据“共同但有区别的 责任”原则,已完成工业化的发达应对全球变暖承担更多的历史 责任,因此,《京都议定书》只给工业化规定了减排任务,但没 有对发展中作这个要求。由于发展阶段不同,发达减排温室 气体的成本是发展中的几倍甚至几十倍。发达通过在发展中 实施具有温室气体减排效果的项目,把项目所产生的温室气体减 少的排放量作为履行京都议定书所规定的一部分义务。这样做的好处 是:一方面,对发达而言,给予其一些履约的灵活性,使其得以 较低成本履行义务;另一方面,对发展中而言,能够利用减排成 本低的优势从发达获得资金和技术,促进其可持续发展;对世界 而言,可以使全球在实现共同减排目标的前提下,减少总的减排成本。因此,CDM 是一种双赢的选择。

  2014 年 9 月,发改委印发《应对气候变化规划(2014-2020年)》明确提出:深化碳排放权交易试点、加快建立全国碳排放交易 市场。同时,《中美气候变化联合声明》于2014年11月12日公布, 美国计划于 2025 年实现在 2005 年基础上减排 26%-28%的全经济范围 减排目标并将努力减排 28%,中国计划 2030 年左右二氧化碳排放达 到峰值且将努力早日达峰。

  中国产业调研网发布的 2015-2020 年中国清洁发展机制(CDM)行业现状调研分析与发展趋势预测报告认为,由于我国能源消费量大、利用效率落后国际先进水平大约 10%左右,因而节能减排潜力巨大。CDM 项目作为“双赢”的机制,为中国走可持续发展之路提供了良好 的契机。CDM 为我国的能源、化工、建筑、制造、交通、废物处置、 林业和再造林及农业等领域带来了广阔的投资机会。

  3.什么是 CDM 项目的 CER?

  由清洁发展机制项目所产生的额外的、可核实的温室气体减排量, 称为“核证减排量(Certified Emission Reductions,CER)”,指 联合国执行理事会(EB)向实施清洁发展机制项目的企业颁发的经过 指定经营实体(DOE)核查证实的温室气体减排量。只有联合国向企 业颁发了 CER 证书之后,减排指标 CER 才能在国际碳市场上交易。

  4.什么是碳税和碳关税?

  碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它通过经济手段,改变 家庭和企业在能源方面的消费习惯,以达到削减二氧化碳排放、减缓 全球变暖速度的目的。迄今的碳税多是内部征收。一些发达 提出,为应对气候变化,将对其国内企业二氧化碳排放设定限额,超 出限额部分企业需支付“排放成本”。这些称,由于许多发展中 并未对其企业采取类似措施,为消除因此导致的不公平竞争,将 对发展中出口产品征收“碳关税”。许多发展中对此表示反 对,认为开征“碳关税”是一种贸易保护主义的做法,强调所有的国 家承担不加区别的责任,违背了“共同但有区别的责任”原则。

  2009 年 6 月底,美国众议院通过的一项征收进口产品“边界调节税”法案,实质就是从 2020 年起开始实施“碳关税”——对进口 的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品,征收特别的 二氧化碳排放关税。

  5.什么是绿色技术?

  根据 2019 年 4 月《发展改革委科技部关于构建市场导向的 绿色技术创新体系的指导意见》(发改环资〔2019〕689 号),绿色技 术是指降低消耗、减少污染、改善生态,促进生态文明建设、实现人 与自然和谐共生的新兴技术,包括节能环保、清洁生产、清洁能源、 生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域,涵盖产品设 计、生产、消费、回收利用等环节的技术。

  6.什么是绿色产品?

  绿色产品是指生产过程及其本身节能、节水、低污染、低毒或 无毒、可再生、可回收的一类产品,它也是绿色科技应用的最终体 现。为了鼓励、保护和监督绿色产品的生产和消费,不少制定 了“绿色标志”制度。我国农业部于 1990 年率先命名推出了无公 害“绿色食品”,于 1993 年实行绿色标志认证制度,并制订了严 格的绿色标志产品标准。

  2016 年 12 月 07 日,国务院办公厅印发《关于建立统一的绿 色产品标准、认证、标识体系的意见》。《意见》提出,到 2020年初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产 品标准、认证与标识体系,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。《意见》明确,统一绿色 产品内涵和评价方法,建立相应评价方法与指标体系;构建统一 的绿色产品标准、认证与标识体系;实施统一的绿色产品评价标 准清单和认证目录,避免重复评价;创新绿色产品评价标准供给 机制。

  7.什么是绿色消费?

  国际上公认的绿色消费有三层含义:一是倡导消费者在消费时选 择未被污染或有助于公众健康的绿色产品;二是在消费过程中注重对 废弃物的处置,三是引导消费者转变消费观念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒适的同时,注重环保、节约资源和能源,实现可持续消 费。

  2017 年 05 月 28 日,习近平在中共中央政治局第四十一次集体 学习时强调,要倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关, 每个人都应该做践行者、推动者。要加强生态文明宣传教育,强化公 民环境意识,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和 消费模式,形成全社会共同参与的良好风尚。

  8.什么是低碳城市?

  低碳城市是以低碳经济为发展模式和方向、市民以低碳生活理念 和行为为特种、政府公务管理以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。低碳城市建设旨在实现指在经济高速发展的前提下,城市保持能源消耗和二氧化碳排放处于低水平。在全球环境危机和中国能源紧张的宏观背景下,建设“低碳城市”在节能减排的新形势下会产生放大 效应。

  “低碳城市”的理念应该融入到经济社会发展各方面,渗透到生 产生活各领域,如在城市非主干道路、广场、办公楼公共空间、庭院、 公园等地方可采用太阳能照明;在宾馆饭店、洗浴中心采用太阳能加 电辅助热水系统;地源热泵、水源热泵的应用,垃圾填埋场的填埋气 体回收利用等。

  2010 年《发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工 作的通知》(发改气候〔2010〕1587 号),选取广东、辽宁、湖北、 陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、 保定八市开展试点工作。2012 年,公布《发展改革委关于开展 第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(发改气候〔2012〕3760 号),江苏苏州、淮安、镇江三市位列其中。

  2017 年 1 月 7 日,发改委发布《发展改革委关于开展 第三批低碳城市试点工作的通知》(发改气候(2017)66 号), 通知要求按照“十三五”规划《纲要》、《应对气候变化规划 (2014-2020 年)》和《“十三五”控制温室气体排放工作方案》要 求,为了扩大低碳城市试点范围,鼓励更多的城市探索和总结低 碳发展经验,组织各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团发展改 革委开展了第三批低碳城市试点的组织推荐和专家点评。经统筹考虑 各申报地区的试点实施方案、工作基础、示范性和试点布局的代表性

  等因素,确定在内蒙古自治区乌海市等 45 个城市(区、县)开展第三批低碳城市试点。在时间安排上,通知要求 2017 年 2 月底前:启 动试点,修改完善试点方案,推进试点工作;2017-2019 年:试点任 务取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验;2020 年:逐步在 全国范围内推广试点地区的成功经验。

  9.什么是低碳产业?

  “低碳产业”指在生产、消费的过程中,碳排放量最小化或无碳 化的产业。低碳产业是以低能耗、低污染、低排碳为主要特征。目前 已经将新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和 信息产业作为未来的战略性产业,给予重点扶持。但应该注意的是, 低碳产业不应单纯指某个行业的低碳发展,更是产业上下游的低碳协 调发展,如果仅仅是把下游的耗能转移到上游,这个是否是低碳应值 得思考。

  10.什么是低碳技术?

  所有节能和提高能效、可以有效控制温室气候排放的技术都是低 碳技术。低碳技术几乎遍及所有涉及温室气体排放的行业部门,包括 电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等等,在这些领域,低碳技术 的应用可以节能和提高能效。而在可再生能源及新能源、煤的清洁高 效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域, 开发的一些新技术,可以有效地控制温室气体排放,当然也是低碳技 术。就技术本身来讲,低碳技术是随着社会的发展而不断发展的,去 年是低碳技术的,也许今年已经不是了。

  为贯彻落实“十三五”规划《纲要》和《“十三五”控制温室气 体排放工作方案》的有关要求,加快低碳技术的推广应用,促进我国 控制温室气体行动目标的实现,发展改革委在 2014 年 8 月和 2015年 12 月相继发布两批《重点推广的低碳技术目录》的基础上,2017 年 3 月发布了《重点节能低碳技术推广目录》(2017 年本 低碳部分)。