来源：碳索 时间：2022-08-01 14:41 浏览量：
1.编制水土保持方案时容许土壤侵蚀模数如何确定?
答：结合生产建设项目所处的具体区域，按照《土壤侵蚀分类分级标准》(SL 190-2007)和《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T 50434-2018)来确定容许土壤侵蚀模数。
2.哪些项目编制水土保持方案报告书、报告表?
答：征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书;征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目，编制水土保持方案报告表。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人应当依法做好水土流失防治工作。
3.已经竣工投产的生产建设项目没有办理水土保持方案审批手续，生产建设单位是否需要补办水土保持方案审批手续?
答：生产建设项目出现“未批先建”违法行为，如项目投产使用已达两年以上，水行政主管部门可不再要求生产建设单位补办水土保持方案审批手续。如完建在两年以内，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十三条有关规定，责令停止违法行为并限期补办水土保持方案编报审批手续，对于逾期不补办手续的，水行政主管部门应当实施处罚。
4.某项目地点和规模没有发生重大变化，但开挖填筑土石方总量增加30%以上，需要编写水土保持方案变更报告吗?
答：开挖填筑土石方总量增加30%以上的情形，即属生产建设项目规模发生重大变化，应当进行水土保持方案变更。
5.已开工项目场地平整已经完成，无表土可剥离，补办水土保持方案时如何确定表土保护率?
答：表土保护率指标应当结合生产建设项目实际情况确定。
6.房地产类项目屋顶绿化，是否计入植物措施面积，是否纳入林草覆盖率的指标计算?
答：林草植被面积指生产建设项目的防治责任范围内所有人工和天然的林地、草地面积，零星植树可根据不同树种的造林密度折合为面积。因此，房地产项目的屋顶绿化面积，可计入植物措施面积，可纳入林草覆盖率的指标计算。
7.项目水土保持方案批复后，建设单位长期不开工，是否需要重新编制方案?
答：已经取得水土保持方案批复的项目，如不涉及新立项，不需要重新履行水土保持方案编报审批手续。
8.需要开展水土保持监测工作的生产建设项目有哪些?
答：编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。实行水土保持方案承诺制或者备案制的项目，不要求开展水土保持监测工作，但生产建设单位应当依法履行水土流失防治责任和义务。
9.水土保持方案允许分期编制、分期验收吗?
答：生产建设项目在发展改革等部门如果是分期立项，则属于分期建设项目，可以根据分期立项情况分期编制水土保持方案、分期开展水土保持设施验收。
10.房地产开发项目产生的弃土委托第三方渣土公司清运至渣土消纳场地(城管部门划定)堆放，弃土占地是否属于项目防治责任范围?
答：堆放在渣土消纳场的弃土占地如果不属于项目征占用土地范围，不应当纳入生产建设项目的水土流失防治责任范围。
11.开发区统一编报了水土保持区域评估报告，开发区内的项目是否还要编水土保持方案?
答：开发区管理机构在开发区“五通一平”之前编制水土保持区域评估报告的情况下，开发区内的项目还需编制水土保持方案。开发区内项目的水土保持方案报告表，是在水土保持区域评估报告的基础上，根据开发区入驻项目的实际情况，对水土流失防治任务的细化及责任主体的进一步明确。
12.设置土石方临时周转倒运场地时是否应遵循严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)场的规定?
答：《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)中的第3.2.5明确规定，严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)场。该条为强制性条文，设置或临时存放地都必须严格执行。
13.在水土保持方案确定的弃渣场外新设弃渣场的，新设弃渣场占地面积不足1公顷且更大堆渣高度不高于10米的，是否需要编制水土保持方案送审批部门审批?
答：生产建设单位可先征得所在地县级人民政府水行政主管部门同意，并纳入验收管理。此种情况下，生产建设单位不需履行水土保持方案编报审批手续。
14.如何编制水土保持方案变更报告书?
答：生产建设项目的水土保持方案经批准后，如果项目地点、规模发生重大变化，生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案，报审批部门审批。水土保持方案变更报告书的具体章节编排及附图附件等，可参考《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)B.1有关规定，同时应当对照65号文相关规定，重点分析说明变更缘由、变更情形、变更的水土保持措施及投资估算等重点内容。
15.城市区域房地产项目在“五通一平”前，在施工场地四周构筑的临时施工围挡是否纳入水土保持措施?
答：不应当界定为水土保持措施。
