2019年6月13—14日在青海西宁召开的全国水土保持现场工作会上,12个单位作了典型发言,体现了各地水土保持部门积极贯彻水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调所采取的措施和丰富实践,各具特色,颇有新意,值得推广,本刊摘要刊发,供大家学习借鉴。
北京市水务局:依法履职 严格执法 不断提升人为水土流失监管水平
2018年,北京市按照“切实把水土保持工作重心转到监管上来,在监管上强手段、在治理上补短板”的工作部署,结合落实“放管服”改革和优化营商环境的有关要求,强化人为水土流失监督执法,取得明显成效。
1 创新手段,严格管理
一是实行事先告知管理制度,建设单位在申请水土保持方案技术审查时,水务部门出具该建设单位历史项目清单及其水土流失防治责任落实情况,告知其应履行的水土保持义务,督促其依法落实水土保持相关规定。
二是加强生产建设项目全过程数字化监管,利用水土保持监督管理系统,强化生产建设项目数据填报、防治责任范围上图、土石方月报、监测报告报送、验收报备等工作,实现了建设项目全过程信息化管理。
三是健全制度体系,市水务局印发了《北京市水行政处罚裁量基准》《北京市水行政处罚若干规定》等相关文件,为落实水土保持法律法规、规范水土保持执法程序、认定违法情节、确定处罚额度提供了依据,为依法依规、公平公正地开展水土保持执法工作提供了保障。