安全控制水土保持工程监理

　　1、监理安全控制特点

　　(1)防治措施多样

　　安全要求差异大，导致安全控制难度大。水土保持防治措施类型多样，既有工程措施、植物措施又有临时防护措施等，各种措施的施工区域不同，地形差异较大，影响安全的因素不同，就增加了监理安全控制的难度。

　　(2)水土保持工程点多线长面广

　　导致安全控制难度大。监理安全控制一般以巡视为主，而水土保持生态工程涉及的地域广阔，监理工程师开展监理工作时很难达到规范标准要求的安全检查频次。

　　(3)施工设备缺陷多

　　施工环境复杂多变，导致安全控制难度大。水土保持工程规模小，其施工设备、装置的技术性能低。如施工机械强度不够、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、物理或化学性能达不到要求，这些都增加了监理安全控制的难度。另外，由于工程规模小，其作业场地往往不大，致使交通道路窄陡或机械设备拥挤等，这也容易诱发安全事故;水保工程一般处于交通不便、道路崎岖等地段，暴雨洪水对工程施工造成的安全威胁也较大。

　　(4)水土保持工程存在安全滞后性

　　增加了监理安全控制的难度。对于以防治水蚀和因水蚀引起的重力侵蚀为主的水土保持工程，其安全性往往需经过洪水的检验才能确定，如淤地坝工程、拦渣工程等。这些工程建成后，受降雨影响，有缺陷也无法很快显现出来，这就表现出水土保持工程安全隐患显现的滞后性。水土保持工程安全滞后性的存在，容易造成参建各方对工程安全性的认识不足，也增加了监理安全控制的难度，这一点必须在工程建设过程中引起足够的重视。

　　2、监理安全控制措施

　　(1)施工前，检查安全方案的落实

　　施工单位在施工组织设计文件中应有安全措施布设的周密计划，但往往因工期紧张、经费不足等而导致这些安全措施得不到落实。因此，监理工程师必须在施工前到施工现场进行实地检查，检查时要比较施工平面布置、安全措施计划和安全技术状况等，提出问题并督促落实。

　　(2)施工中的安全检查

　　安全检查是发现施工过程中不安全行为和状态的重要途径，其形式主要有如下3种:

　　①一般性检查，主要是为掌握整个项目施工安全管理情况与技术状况，完善安全控制计划，发现问题，并提出整改和预防措施而开展的检查。

　　②专业性检查，如对供电、易燃、易爆品进行的专项检查等。

　　③季节性检查，如汛期检查等。无针对性防汛方案的，监理工程师可采取一票否决，这是切断汛期安全隐患源切实可行的做法。检查的内容主要有:

　　①查思想。检查施工人员是否树立了“安全第一，预防为主”的思想，对安全施工是否有足够认识。

　　②查制度。检查安全生产的规章制度是否建立、健全和落实。

　　③查措施。即检查安全措施是否有针对性。

　　④查隐患。检查事故可能发生的隐患，若发现隐患，则要提出整改措施。